官场潜规则
第七十七章 用心栽树
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至于马志兵副总经理没有顺利上位的具体原因到底是什么,这里暂且先放下不说,后文自有交待。

却说这天晚上,龚仲在家里上网时,无意中看到一则消息。那就是江南市人民政府,针对目前市民个人出租房屋普遍,但偷税漏税现象严重,税收成本过高的实际情况,出台了一个人性化管理,且惠及民生的政策,即《关于调整个人房屋租赁税收综合征收率的通知》。

龚仲多年从事财务管理工作,上网时常常关注一些与企业财务管理有关的新闻报道,特别是一些涉及到企业效益的优惠政策,已是他多年来养成的习惯。从这个消息中,他立即敏感地捕捉到了什么。

现在城镇化速度很快,很多郊区农民已经失去了生存的土地,但他们手上却拥有政府补偿的几套房屋。这些人没有稳定的工作,就以出租房屋来维持其基本生活。如果税负过高,就意味着他们得到的少,肯定会产生一定的抵触情绪。

于是他们就千方百计偷逃,与税务部门斗智斗勇。能不交就不交,能少交就少交,能拖就拖。并常常与税收征管人员发生激烈冲突,甚至打架流血现象也时有发生,从而增加了一些社会不稳定因素。

个人出租房屋本来就很难管理,具有分散、隐蔽的特点。不但给税收征管工作带来了很大的难度,还大大增加了税收成本,使个人出租房屋税收工作得不偿失。有段时间税务部门,曾委托社区帮忙征收,然后返回一定的成本费用给社区,但效果还是不理想。

实行综合征收率管理后,税率降低了三分之二,老百姓能得到实惠,税收也能及时收上来。这样不但降低了税收成本,偷税漏税现象大幅度减少,税收总额大幅度提高。更重要的是老百姓能理解接受,减少了税收征管过程中的摩擦,利于社会的安定。

龚仲知道,目前正气园现有房屋五栋,其中四栋临周边马路,其架空层皆设有出租门面。架空层门面产权归全体业主所有,出租管理由业主委员会委托江南正气物业管理有限公司负责。

龚仲敏感地感觉到,如果好好地利用这个政策,想办法打一下政策的擦边球,让正气园临马路架空层门也享受这个优惠政策,那每年就可少交十多万元的税收,就可在一定程度上让正气园业主得到更多实惠。

第二天早晨上班后,龚仲立即将这个优惠政策打印出来,然后来到财务处找到张晗瑛与方丽红,说道:“张处,方会计,我无意中从网上发现了这个税收优惠文件,你们看我们正气园临马路架空层门面,可不可以享受这个优惠政策?”

财务管理上的事情,特别是与财务处的衔接,还有与税务部门的关系,董昕主任平时都不管,全权委托龚仲负责办理。因此,龚仲知道这个优惠政策后,并没有报告董昕主任,而是直接找到了张晗瑛与会计方丽红。

张晗瑛从龚仲手上接过那个通知,认真地看完后,没有说什么,就把它递给了坐在旁边的方丽红。张晗瑛是财务处调研员,负责会计核算中心日常管理工作,方丽红是核算中心的会计。

在张晗瑛她们二人看文件时,龚仲坐没有再说什么,而是给她们二人一个理解思考的时间。但龚仲敏感地捕捉到,张晗瑛她们二人并不如自己想象的那样激动。张晗瑛脸上没有什么表情,方丽红则边看边皱起了眉头。

方丽红将文件看完后,提出了自己的异议:“龚主任,这个文件明确规定,享受优惠政策的范围是个人出租房屋行为。我们正气园架空层门面,是物业公司出租的,只怕不符合这个文件精神,操作起来可能有一定的难度。”

龚仲立即接过方丽红的话,解释说道:“这个文件我仔细分析了一下,我认为找税务部门做下工作,完全有可以打一下擦边球。我们正气园架空层门面,虽说由物业公司负责出租,但这只是全体业主委托物业公司进行的,并不能说这些门面是物业公司的。”

方丽红见到龚仲提出反对意见,没有待张晗瑛表态,就有些激动地说道:“龚主任,你的想法是好的,我也希望我们架空层门面能够享受这个优惠政策。但你可能没有看清楚这个文件,它规定的只是个人出租住房,可我们正气园架空层门面并不是个人住房啊!”

张晗瑛只是默默地坐在那里,看着龚仲与方丽红二人争执,没有表任何态。

龚仲并没有计较方丽红话语中隐藏的对自己的不尊重,继续提醒道:“我们这四栋临马路房屋,产权证上写得非常清楚,是个人住房。至于架空层门面,没有单独的产权证,也没有界定其他用途。我相信做一下税务部门工作,应该可以套上这个优惠政策。”

但方丽红还是坚持自己的意见,以明显讽刺的语气说道:“龚主任,你的想法肯定是好的,但税务部门的人也没有那样笨。毕竟这个优惠文件上,明明白白写的是针对个人出租住房行为。”

就这样,在张晗瑛办公里,龚仲与方丽红二人,为了正气园架空层门面,是否能够享受这个税收优惠文件,以各自的理由争执着。他们哪个也说服不了哪个,而张晗瑛则默默地坐在那里听着,她并不表任何态。

正在争执之时,财务处马建设处长进来了。张晗瑛立即将龚仲与方丽红二人争执的事由简单地说明了一下,并把龚仲打印出来的那个纸质文件递给他,最后问道:“马处,你怎么看待这个问题?”

马建设处长很快就将那个文件看完了,立即表态支持龚仲的意见:“架空层门面税收问题,我认为龚主任的理解有一定的道理。严格来说,架空层门面是正气园全体业主私人所有,是属于住房性质,完全可以打这个政策的擦边球。”

最后,马建设处长以尊重张晗瑛的语气说道:“张处,我看这样吧,就请龚主任辛苦一下,配合方丽去税务部门做工作,看能不能争取我们正气园架空层门面,也能享受到这个优惠政策。”马建设处长这样安排,是考虑到却税务部门争取这个政策,肯定还是有一定的难度。

至于马建设处长以这样尊重张晗瑛的语气说话,是因为现在的财务处只有他一位处长,而张晗瑛副处长早在一年多前就改为调研员了。当时局党组这样考虑,本来是将位置腾出来,计划提拔龚仲的,赵一局长已征求过他的意见。

只是人算不如天算,没有想到就在正式提拔前龚仲前一个月,树大明等人搞出的“黑山事件”案件被暴露出来,龚仲被牵连进去,先是什么“参与者”,后又是什么“知情不报者”,局党组就暂时停止了对他的提拔。

马建设没有办法,在请示赵一局长同意后,暂时请张晗瑛出面,负责财务处事业单位会计核算中心管理工作。处里很多工作,特别是涉及到会计核算中心的工作,马建设处长还是很尊重张晗瑛这位调研员的意见的。

“我同意马处的意见。这个税收优惠政策,不管怎么说,如果能够争取享受,对我们干部职工还是有好处的。我看这样吧,龚仲与方丽红二人一起去,但龚仲负责,方丽红配合。毕竟这个政策是龚仲提供的,他负责出面做沟通工作更合适。”张晗瑛基本同意马建设处长的意见,只是改为龚仲为主做工作。

张晗瑛这样安排,是因为她感觉到这个政策的争取并不是那么容易。而以方丽红平时那样“强势”的个性,张晗瑛担心方丽红会把这个好事办成坏事。毕竟这不是在江南正气管理局内部,而是去税务部门求别人,如果方式方法不对头,那肯定是解决不了这样问题的。

“好的,我没有意见,龚仲你们就抓紧时间去办吧。”马建设处长听到张晗瑛这样安排,立即明白了她隐藏的意思。以方丽红的个性为人,马建设处长还真的担心这个好事会不会办成。现在张晗瑛这样安排,没有涉及到什么原则性的问题,龚仲的办事能力他还是知道的。

根据马建设处长的安排,龚仲立即带着那份从网上打印出来的文件,与方丽红一起来到了主管江南正气物业管理有限公司的税务机关。当然,在去税务机关的路上,龚仲没有忘记给董昕主任发了一条手机短信,报告了一下他的行程。

龚仲已二年多没有与这个税务机关打交道了,自从树大明调入机关后勤保障中心负责后不久,龚仲没有再负责正气物业公司财务管理工作后,他就没有到这个税务机关来过了。

税务机关大院不是很气派,但给人的感觉是整洁安静。方丽红对于这里非常熟悉,她每个月都要来这里购买**,办事纳税申报手续。进入税务机关大楼后,她就带着龚仲来到了正气物业公司专管员办公室。

“方会计,你们来了哟。”那位专管员是位三十多岁的女同志,见到方丽红他们来了,坐在办公室桌椅与方丽红打了一下招呼,然后又对龚仲礼节性地微笑了一下。

龚仲也礼节性的回应了一下,他不认识这位女专管员,以前负责物业公司税收工作时,在这里没有见过这位女同志。

显然方丽红与那位专管员很熟悉,她没有介绍龚仲的身份,直接向那位专管员说明来意:“我们无意中知道了这个优惠政策,我们觉得我们正气园架空层门面应该享受这个税收政策,请你们税务部门按规定让我们享受这个优惠政策。”

龚仲见到方丽红这样直白地说明来意,他皱了一下眉头,立即将那个打印出来的材料拿出来,微笑地递到那位专管员手上,并非常客气地说道:“我龚仲,请多多关照!这个优惠政策对我们来说可是一件大好事,我们单位的领导非常重视,特意安排我们来请求你们支持。”

那位女专管员显然早就知道这个优惠政策,微笑着对龚仲解释道:“我感觉到你们正气园架空层门面,不是很符合这个文件规定的条件。只有个人出租自己的住房,才能享受这个优惠政策哟。”

听到那位女专管员这样说,方丽红有些急了,立即有些激动地说道:“我感觉我们符合这个条件。正气园架空层门面,是我们正气园五百多户业主共同所有,请你们税务部门要按政策来,认真执行这个文件。”显然,方丽红早就忘记了马建设处长与张晗瑛的安排。

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