民国2年，即公元1913年1月十6日。
中华民国国会参众两院议员选举正式开始。
京城以及宛平大兴2县，被划分为京兆特区，拥有和其它2十2个省，热河特别区、绥远特别区、察哈尔特别区、川边特别区4个特别区，以及外蒙古、青海、西藏3个地区相同的十名参议院议员名额。
民国参议员任期为6年，众议员任期只有3年。
参议员每省定额10名，众议员由各府、直隶州、县选举产生，每80万人口选举1名。
参议员有权议决1切法律案、预算案、决算案、税法案、公债案、国际条约案、宣战案、媾和案及其他重要国际事项。
众议员只能表决国内法律案、预算案、决算案、税法案、公债案，无国际事件表决权。
京兆特区只有1百来万人口，却有其它人口大省1样的十名参议员名额，而众议员名额只有1个，所以竞选参议员还是众议员，只要不是傻子都会做出最优选择。
那5祖辈从大清入关后就在内务府当差，虽然历代都没当过7司3院的正印官，但油水也没少捞，家底比1般官宦家庭要厚得多。
可惜那5是个败家子，吃喝嫖赌无1不沾，宣统皇帝才逊位2年，没有进项的那5已经沦落到典当家里东西度日了。
那5起床后吃了2只夹着烧羊肉的芝麻烧饼，喝了1碗小米粥。抽出口袋里的苏绣手帕擦了擦嘴后，提着鸟笼子迈着4方步出门向胡同口的投票点走去。
路上碰到了好几个邻居，都是去投票点投票的。
各旗都有旗学，旗人子弟可以免费入学，所以旗人男子基本都识字。
而京城住宅要交差饷，虽然每月每间房只需2分钱，但旗人至少都有1座占地1亩3分地的标准4合院。
北房3间，东西厢房4间，南房加门房4间，十1间房1个月交差饷2毫2分，1年纳税额2元6毫4分，刚好超过2元的选举人纳税标准。
因此京城近2十万旗人成年男子，9成都有选举权，占京城登记选民的7成以上，可以说哪位候选人能得到广大旗人的支持，当选参议员几乎是板上钉钉的事。
邻居祁3看到那5打千道：“那5爷这也是去投票？”
那5同样回了个打千礼道：“祁3爷打算投哪位爷啊？”
“那当然是乐2爷了，乐2爷仗义无双，你就说咱们镶黄旗谁家有事，他没伸过手吧。
这样仁义的主不选他当参议员，老天爷都不答应。”
那51想也对，乐2爷买自己家古玩字画时，出价比其他人都高。选他当参议员也算还人情了。
祁3和那5来到胡同口的【同盛茶馆】。
此时国民政府已经花钱将【同盛茶馆】包下，布置成专门投票点。
那51进茶馆，就看到柜台前竖着1排木板，上面贴着各位候选人的照片和简介。
其它候选人简介牌前都没几个人，大多数人都围在第1个和第2个简介牌前。
那5挤进去1看。
从照片看候选人是个英俊的年轻人，至多也就2十出头。
简介上写到。
姓名：王秉然。
籍贯：京城十里堡镇王各庄。
职业：富新公司总经理，3江开拓团总指挥，中国现代医学研究所所长，富新技工学校校长。
本人的竞选理念。
1，关注京城百姓民生，致力于解决选民关心的问题，如住房、教育、医疗、就业等。
本人承诺如果当选参议员，将在1914年之前开工建设覆盖整个49城的自来水管道，解决京城绝大多数井水碱性大，喝起来口苦无法下咽的问题。
2，注重京城的经济发展：推动经济发展，提高就业率，提高各行各业的工资水平，建立完善的社会保障制度。
本人承诺如能当选参议员，将在1914年之前，给京城提供2千2百个工作岗位。并且月薪不低于4块龙洋。
3，保障社会公平，倡导社会公平，反对歧视，促进种族、性别、年龄等各方面的平等。
4，关注环境保护，推动可持续发展，减少污染和浪费。
本人承诺如果当选参议员，将提议在京城主要干道铺设沥青路面，并铺设下水道网络，改善京城的交通状况，并解决京城雨雪等恶劣气候下出行难的问题。
5，加强加强公共安全，打击犯罪，维护社会稳定。
本人承诺如果当选参议员将设立总金额5十万块龙洋的见义勇为奖金，奖励那些舍身救人的英雄人物。
6，提高京城教育水平。
本人承诺如果本人当选参议员，将设立1笔总额为1百万块龙洋的助学贷款，为品学兼优的贫苦家庭子弟提供助学贷款。
那5爷看完王秉然的竞选简介后人都傻了。
他满脸不可思议的看着祁3道：“这王秉然也太他么有钱了吧？他花这么多钱选参议员，这参议员到底有什么好？难道大总统会给参议员会发丹书铁券免死金牌？”
祁3大眼珠子滴溜溜转个不停道：“我也不知道这参议员到底有什么好，但王秉然有花不完的钱肯定是真的。”
那5好奇道：“你怎么知道王秉然的钱花不完？”
“玻璃鱼缸你知道吧？”
“废话1只鱼缸卖3千块龙洋，想不知道都难。”
“这玻璃鱼缸就是富新公司生产的，听说现在交钱都没现货，得等半年之后才能提货。”
那5瞪圆了眼珠子吼道：“我去！原来王秉然是玻璃鱼缸厂的老板！怪不得如此财大气粗。
我看选他当参议员挺好，起码他承诺给京城修路，在京城建立自来水管网。还要设立见义勇为奖金和资助贫困学子的助学贷款。”
祁3道：“肯定得选王秉然和旁边这位付友岚啊！你在看看付友岚的竞选承诺，开出来的条件几乎和王秉然的1模1样。”
民国政府第1次组织民主选举，对参议员的竞选承诺几乎没做限制。
王秉然和付友岚靠花钱砸，以绝对优势当选为京兆地区参议员。
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