和大梁签署了和平协议后，大凉和大梁两国进行了经济上的赛跑！
大梁动用举国之力，去修建浩大的基建工程，为以后和大凉竞争做准备。为此，不惜花大把的银子向大凉引进设备和技术人才。
在亓无忌的想法中，自己再努力奋斗个十年二十年，GDP追平甚至赶超大凉十分有希望。到那个时候，自己就和大凉有了讲条件的资本了。
当然，陈长生也清楚亓无忌的想法，这一切，本来就是他设计好的计谋。
在他的思想维度上，国家与国家间竞争，已经不是一言不合就开打的层次。玩好经济和政治才是关键。经济是政治的基础，而战争是政治导向的表现。没有经济基础，想要征服世界，那就是穷兵黩武，是痴人说梦！是自掘坟墓！就算自己有掌握的现代科技和仓库物资的优势，那也长不了！
他可不想天天听到自己辛辛苦苦建立的帝国今天这里闹反叛，明天那里被攻掠了，那样就没意思了。还不如消停的在农村做个大富豪。
当然，他的对手亓无忌也不是耽于享乐的昏君，他是个上进的人，想干一番大事业的人！只是拘与时代，他没有陈长生的见识和知识储备而已。
如果站在同一起跑线上，陈长生自知也不一定就能赢过人家！毕竟，人家从上八辈祖宗开始，就是皇帝，政治素养和管理才能那是胎里就带着的。况且大梁地广人多
，老百姓又被驯服得十分听话，要银子给银子，要命就给命！一旦亓无忌成熟了，大梁国稳定了，那没准儿时机一到，就超过自己了。
所以，他也不能松懈！他要不断扩大自己的优势，让大梁追不上，从而望洋兴叹，彻底失去斗志！
为了达到这个目的，陈长生的目光望向远在几千里之外的幽州地区。在他看来，这个地方不仅是通往世界的出海口，也是龙兴之地。
河西走廊虽然富庶，但毕竟地方太小了。而大凉帝国的南、北、西又都是青海，新疆，内蒙古等地广人稀，土地贫瘠的草原、高原，沙漠。在交通，科技都不发达的当今世界，光凭一点国内贸易不足以培育出一个强大的帝国。
历史上，中北亚地区出现的帝国命都不长，因为在这些地方投资，成本实在太大太不划算。能种地的地方就那几块，彼此相隔还很远。其他地区，好几十里甚至上百公里，能有个游牧点就不错了，更何况还有大片的无人区相隔。
所以，大凉的国土面积虽然和大梁相差不多，但可利用的土地却少得可怜。
在中原王朝形成大一统的国家之后，并没有急于将这些土地纳入自己的版图，最重要的原因也就在于此。
话说中国的那些皇帝有些都很聪明的，就算皇帝不聪明，大臣也是很有智慧的，所以，最适合耕种的地方，或者说经济利用价值最高的地方，
都被中原王朝占领了，其他边边角角的贫瘠之地，才让给四方蛮夷去捡点残羹剩饭维持个半饥不饱的状态。
这也是陈长生为什么费尽心思要把北方四州弄到手的原因。先不说土地肥沃的河套地区和农耕成熟的冀州，就幽州那广阔的东北和华北平原地区，就让陈长生垂涎三尺。
占据了幽州和冀州一部，陈长生才真真正正可以说有了称霸世界的本钱。
所以，为了经营好这个地块，陈长生也是颇费了些心思，除了安排经验丰富，处事沉稳靠谱的李牧当幽州地区的总督，他还大手笔的向幽州投资了大批的人力和物资以及金钱。
之前，幽州地区有五万余户二十多万居民。陈长生觉得这点人要建设幽州远远不够。于是又从冀州迁过去了三万多户，共计十三四万人。
这些人可都是正儿八经的农民，会种地的。
在陈长生看来，他们可比那些放牧的乌桓人，匈奴人靠谱了不知多少倍。
这些人才是大凉的经济增长的保障。
为了拢住这些人，陈长生不仅在幽州地区实行了土改，给他们分派了土地，让他们成为小土地所有者，实现了他们耕者有其田的小资产阶级诉求，还大手笔的施行了三免政策——住房免费，教育免费，医疗免费。
住房免费，就是国家给他们盖房子，在需要开发的地方或者原有的村屯乡县建造公有住房。免费发给外迁来的住户
。这和他稳定和吸纳幽州那些游猎部落定居的措施差不多。
想想，别说在生产力低下的时代，就是在几千年后的现代社会，能够拥有一间砖瓦结构或土木结构的坚固房子那是多么难啊！所以能免费分到一户房子，对绝大多少老百姓来说，那是一个难以拒绝的诱惑！
教育免费，陈长生这几年也培养了一批能写会算的人才。
识字的重要性自然不用说了，能够学会小学五年级的数学，在当时那都是了不得的人才，是要被安排到政府部门或者乡里当官的。至于操纵机械的技工，那更是待遇优渥，地位不次于国家干部。
农民也不想一辈子土里刨食，也有学而优则仕的美好愿景，最起码能在县里乡里当个公务猿，管管事情，收账记账，不用再靠天吃饭。
但过去的私塾太贵了。
一年的束脩就要两条腊肉，孩子还得买书，不能帮家里干活，成本太贵。
陈长生在幽州施行免费教育，不仅教孩子读书写字算数，还免费供给在学的学生两顿质量不低的营养餐。
至于能上技工学校或者中学的学生，更是国家食宿全包，毕业后就分配到国营企业去。那时候，别说世界五百强，就是世界一千强，大凉帝国的工厂也能排进去百分之八九十。
医疗免费。
过去老百姓看个病太难了，小病硬抗，大病不治了。因为一治很可能就坑家荡产了。
现在陈长生把医疗
这块免费了，免费看病，小病免费治疗，大病象征性收点成本费，免得有人泡蘑菇，耍心眼儿，浪费公共资源。
就这三点，估计几千年后的华夏人都羡慕得要死。
所以，外迁的老百姓哪个还想离开大凉，那是脑子有病，骄傲还来不及呢！
当然，这样的措施花费可是不小。
李牧算了一笔账，要在幽州全面实施这些利民安民的措施，第一年至少要耗银三百万两。
这还是得省着花，有计划的花。当然，以后地方上经济有了起色，税收上来了，花的也就少了。很可能就不要中央补贴了。
陈长生大笔一挥，准了！
不就三百万两吗，没钱我去大梁赚，只要你能把京津和辽东地区给我经营好了，钱不是事儿。
当然，他也不是钱多乱洒。
在幽州地区，他是画了几个圈的，这几个地方，你李牧给我重点建设，至少在三年之内，给我建五座城，一百二十个卫所，还要修建道路，将这些地方都给我连通起来。形成一个能有效控制的城乡网络。
当李牧看到陈长生标注的城市位置时，一方面惊叹皇帝陈长生的高瞻远瞩！对幽州地方了如指掌，一方面又有些困惑，因为有两个重点城市根本不适于农耕发展，他不明白自己家老大为什么要投入重金。
李牧很负责，但他也知道分寸。那就是下属的话他必须质疑和验证，但皇上的话要绝对服从。
所以，当负
责具体办事的官员也提出这个质疑的时候，李牧摆手制止了他们。
咱家老大了不得啊，虽然人没来过幽州，但人家设置的城市位置都恰到好处，这样的领导，你们还瞎哔哔什么，跟着干绝不会有错！要是不干，或者干不好，那就有罪了！
“喏，属下遵命就是！”
当然，他们不知道陈长生早就看穿了以后的几千年，这些城市都是以后的军事重镇和海港城市。
除了基建，国防也是重中之重。
否则，建好了房子，开好了地，都给别人留下了。
所以，在金贵回去后，在李牧的主导下，对幽州的兵马也大力实施了精简。
李牧之前带去了五千多兵马，而金贵手下的兵也有三四万之多。
陈长生要求幽州兵不能超过一万五，以一万为宜。毕竟，匈奴已灭，在幽州境周边，再无强敌，养那些兵不仅耗费大量财物，而且浪费人力。就是这一万人，也是重点防御赵康的渤海国，以免这个匈奴血统的王被大梁撵到幽州作乱。所以，这些幽州兵的配置是按大凉国防军来设置和训练的。
当然，减下来的兵也不能就放任不管。
幽州要修城建福利房，不需要大量的人手吗？这些兵就地转成工程兵部队，为大凉国的建设添砖加瓦。等真要有战事的时候，一个工程队就是一个连排级别的作战单位。工人是有组织的，比散落在农村的农民好召集。
如此一来，幽
州和冀州地方民治焕然一新，秩序井然。陈长生估计，用不了三年，幽州地区就会成为大凉国新的经济发展引擎和帝国的保障。
但就在这个关键的时候，从帝国的东部和西部，同时传来了让大家觉得不好的消息......
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