天汉之国
第224章 编制
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行军打仗,以前靠经验,以后就要靠知识了。不识字,连基本的命令都看不懂,不适合做军官。说实话,不识字做军都不合格。不过这个时代,做不到让每个人都识文断字。

饮了两杯酒,王宵猎道:“之所以要整顿,是因为我们扩军太快,合格的军官不足。整顿的目的主要有两个。一个是剔除不合格的军官,再一个是对军官进行提升。所以要拣优汰劣,还要把中下级的军官集中起来学习。这个学习的过程,不是三个月能学完成的,以后要长期进行。军中要做出规划,一个队将要学什么,都头学什么,营指挥使学什么,都要分门别类列出来。在战斗的间隙,让他们各自抽时间,进行集中学习。军官的晋升,不只是要有军功,还要看学的如何。学的好,有军功的,才能晋升。如果有的人天生作战勇猛,立的军功多,但却不善于学习,也只能沉沦下潦了。”

邵凌道:“听说以前西军打仗多,有的精锐军队,就连士卒也是武功郎以上,称为武功队。那些不适合做军官,而军功又多的,就是不做官的武功郎了。”

王宵猎摇了摇头:“不能这样比较。以后我们要单独设立一套军功奖惩体系,与晋升分开。以后军官要求识字,要求了解如何打仗,这样的人只怕很多。”

几个人没有说话。王宵猎虽然说的有道理,却不符合这个时候的习惯。不能升官发财,如何劝士卒们舍生忘死?说是参军保家卫国,有几人能够真这样理解?

王宵猎道:“军功体系,不只是规定几个等级,发多少赏钱。而是要定下来,得了军功,会受到什么样的待遇,有什么样的地位。此事不争,我们慢慢来。”

李兴坐在那里,毕恭毕敬,也不说话。

王宵猎道:“李统制到新野有些日子了,不知观感如何?”

李兴道:“这几年与金军作战,再没有一支军队如观察一般,连战连胜。对于末将来说,这里的一切都很新奇,与我以前知道的迥然不同。新野有学校,我先学习。”

王宵猎点了点头。想了想,又道:“现在军中缺将领,你不能不带兵。这样吧,先拉一个架子,以后慢慢补充兵员。这个过程中,你一边组织军队,一边学习如何?”

李兴叉手:“但凭观察吩咐!”

王宵猎喝了一杯酒。放下酒杯,看着众人道:“除了整顿,此次我来新野,还有一件大事。就是先前陈参议所说的,设立各级司令部。为什么叫司令部?因为在军队之中,军令最为重要。所以在必要的层级上,要单独设立一个部门,掌管军令。”

邵凌看看其他人,笑着道:“观察,如何发布军令,军中自有规矩。从先秦时起,朝廷对军队指军就有虎符。直到现在,朝中也有虎符,军中自有命令。”

王宵猎摇了摇头:“你说的军令,只是保证上级的意思传达给下级,不许下级擅自行动。我说的军令,是保证军队的正常运作及训练,及战时的行动。不是一回事。”

几个将领听了,都觉得有些茫然。前些日子陈与义说王宵猎要设立司令部,几个人私下讨论过,想不出王宵猎的意思。今天王宵猎亲自来讲,还是不明白。

王宵猎道:“战争是非常复杂的事情,不是一个人能够决定、指挥的。所以帅司有参谋官,有参议官,还有主管机宜文字、书写机宜文字,还有干办官,诸多幕僚。再加上随军转运使,也算是一个不完整的司令部。现在看来,战争与以前的朝代相比,更加复杂了。军中的军令,绝不是帅臣灵机一动,凭空想出来的。而是要有专门的人员,进行专业的分析,拟定出计划来,再由帅臣决断。这个辅助帅臣决断的机构,就是我说的司令部。”

几个人点了点头,似懂非懂。王宵猎说现在的战争更复杂,大家却不觉得。现在的战争,还是跟以前一样,由统兵官统领军队,与敌列阵开战,有什么不同?

看着众人的表情,王宵猎有些无奈。仅仅靠说,很难让这些人明白。许多事情,就是需要自己独断专行。别人熟悉了,自然也就接受了。

司令部的设立,是随着战争规模越来越大,战争指挥越来越复杂而出现的。宋朝的情况跟这种趋势恰好相反,除了帅司配备一些幕僚,中下级将领仅有一些文书吏人处理文书,连幕僚都没有。甚至在皇帝和某些官员眼中,将领就连认字都不需要,只要勇猛听令就行了。

简陋的指挥系统,给宋朝造成了巨大的损失,甚至很多时间失去了会战的能力。王宵猎设立司令部不是没有来由,而是随着军队增多,觉得原来的指挥体系不适用了。

王宵猎道:“初步的设想,是镇抚司要有司令部。当然,与下面的军队相比,镇抚使司除了司令部还要有其他的机构。比如粮草的征集,战争的动员,退役将士的管理,关键军械的制造,这些不是各军需要的。一般的司令部,我觉得要有这么几个机构。一是参谋部,作为司令部的实际执行机构,直接辅佐指挥官工作。再一个,还有其他辅助机构。比如训练、侦察、通信、后勤等等。”

邵凌道:“所谓参谋部,是不是就是帅司的幕僚?”

王宵猎点头道:“有些像,但又不相同。到底参谋部的职责有哪些,需要大家来完善。”

宋朝的幕僚设在帅司。如经略使司、安抚使司、制置使司、宣抚使司等,下面的军队不设幕僚。而且幕僚编制很少,基本只能起到处理公文、向主帅建议等有限职责。在指挥大战的时候,这样的指挥机构显然是不够的。会战的时候,宋朝经常溃败,与这种简略的指挥机构不无关系。

王宵猎道:“以后的军队指挥,不再只是责以统兵官,很大一部分职能由司令部来完成。统兵官自然是最高的指挥官,军令需要由统兵官来发布。军队的日常管理有专门的部门负责,训练、用战也同样如此。初步想来,司令部要设到将一级。”

牛皋问道:“为何设到将?”

王宵猎道:“因为本朝的将,设立之时,就是能独立作战的。人数较多,而且一般有骑兵,有自己的侦察部队。再向下,比如营,一般不会独立作战。”

众人点了点头,有些明白王宵猎的意思了。

宋朝军队的编制,有两个级别特别重要。神宗朝以前,是营,或者称指挥。神宗朝以后则是将。朝廷对军队的管理,是以这两个单位进行的。营五百人,实际上不能单独作战。与西夏开战之后,由范仲淹发端,集合数营为一将。到了神宗朝,正式实行将兵法,改变了基本层级。

将所统兵数,一般是一千人到三千人间。当然实际情况不同,有不足一千人,也有过万人的,都不多见。王宵猎根据自己的实际经验,对比前世记忆,觉得将这一级与前世的团一级有相似之处。不只是人数相差不多,而且可以单独执行战役任务。

前世的军队,司令部向下是设在团一级的。所以王宵猎觉得,自己也该设在将一级。

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