清朝时，华夏人口飙涨，其速度是非常惊人的。
清初，顺治时，满清刚刚统一华夏，全国人口总量大约为3861万人。到了康熙后期，人口已经达到6281万人。雍正推行“摊丁入亩”政策，进一步刺激了人口的增长。
之后，清朝承平日久，红薯、玉米、土豆等高产粮食作物进一步推广。
乾隆时，华夏人口已经突破3亿。
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到了道光年间，太平军起义爆发时，国家人口已经超过了四亿。
在一百多年时间内，清朝人口增长了十倍，达到了四亿人口。这样的人口压力，对于华夏这个以农业为主的国家而言，已处于资源承载的极限了。
根据明朝官方史籍《明实录》记载，纵观整个明朝，国家巅峰人口才7185万人。
同样的，从清朝道光年至新中国成立，这一百年时间里，华夏人口一直保持在四亿人左右，几乎没有增长。
四亿人口，乃是华夏农业社会所能承载的人口极限。
明朝不到一亿人，清朝却有四亿人。但是，清朝取代明朝后，社会生产力并未得到根本提升，资源禀赋并未得到根本提升。
同样的农业社会，同样的农业资源，原先要养活一口人，现在却要养活四口人。平摊下来，必将造成普遍的贫困。这就给后世一种现象：
“清朝相比明朝有着明显的退步。明朝商品经济发达，百姓较为富裕。清朝则普遍贫困，百姓始终挣扎在温饱线下。”
第一次鸦片战争后，满清被迫开国，内忧外患接踵而来。统治阶层拿不出救国良策，不会依靠工业救国，只会加倍压榨农民。
地主在本已沉重的田赋之外，又创造了“押租”等五花八门的名目。所谓押租，是指地主为了防止佃户逃跑、交不起地租，提前征收未来若干年的田租。在有的地方，押租竟超过了十年。
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清廷为了解决财政危机，更是创造了赌博捐、烟灯捐、僧尼巫道捐、捐官等各种匪夷所思的捐税，在赌博、鸦片、宗教、官位等方面增长税收。
这种行为，无异于饮鸩止渴，不仅不能解决没有解决华夏面临的内忧外患，反而激起了更多频次、更大规模的民间起义。
对于华夏当前所面临的内忧外患，吴捷有着不同于常人的看法。他在党代会上，对与会代表们说道：
“当前，不仅满清政府，我们国民政府也面临着诸多问题。但是，一切问题归根到底都是人的问题。当前，民变四起，形势很不乐观。
“满清境内，仅山东一地，就有曹州府长枪会、兖州府邹县文贤教军、淄川刘德培起义军、鲁南幅军、捻军等。
“我们共和国内也有匪乱，皖北的捻军、江北的漕丁、湘西的苗兵、鄂西的太平军余孽等，哪一个都不省心。
“人的问题，关键是人口过剩，民间普遍贫困。老百姓没有出路，遇到灾荒，只有死路一条。要想活下来，他们只能铤而走险，参加起义军，这就是民变四起的根源。
“要解决人的问题，关键是要发展社会生产力，关键是要发展工业。工业可以极大地提高社会生产力，可以最大限度地挖掘资源潜力，进而养活更多的人口。
“举个最简单的例子。两年前，黄河改道，淮河以北受灾严重，清廷赈灾不力。淮北百姓走投无路，只得加入捻军，四处劫掠，是为捻乱。
“清廷的对策是军事镇压，僧格林沁甚至扬言要搞‘三光’政策，杀光所有捻子，烧光所有村寨，抢光所有财产。这能解决问题吗？显然不能。
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“那么，土改可以解决皖北捻乱的问题吗？可以，但还不够。因为皖北农业基础条件差，土壤受黄河水浸泡，沉积有泥沙，农业生产条件不佳。
“土改只能在一时稳住皖北百姓。要想实现长治久安，还得靠工业化。我们要靠工业吸收剩余人口，要靠工业提高百姓收入，要靠工业提高国力，复兴华夏。”
众人抱以热烈的掌声，在人的问题上有了更为深刻的认识。
第二次党代会开了两个礼拜，即将接近尾声。吴捷心情大好，文思如泉涌，接下来又对人的问题展开了论述。
他认为，实现第一个工业五年计划，关键还在于人。人的问题，又包括干部问题、人才问题、劳动力问题。
（一）干部问题。
共和党员已有五万多人，干部接近三万。事实证明，建设一支忠诚、敬业、担当的干部队伍，是复兴事业不断开花结果的重要保证。
共和党的干部来自五湖四海，来自不同背景，既有洋人，也有太平军，既有清朝降官、湘军降将，也有主动投靠的地主知识分子。
最近两三年，从广东、南洋、上海等地来了不少学贯中西的洋务人才，譬如唐廷枢、徐润、席正甫等。他们充实了共和党干部队伍，为共和国工业化建设储备了干部。
（二）人才问题。
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人才又分为技术人才和管理人才。
其来源主要有：
共和党教育系统培养出来的各式人才，包括南都大学等高等教育、职业教育、研究院、科学学会等各级教育机构；
中兴公司系统培养出来的技术人才、工商管理人才；
广东上海南洋等地的洋务人才；
革命军培养出来的管理人才；
重金招募的洋人专家等。
另外，第一批出国留学生陆续回国，将为共和国人才队伍提供有力补充。
第一次党代会后，在美国富商、仁和洋行老板唐约翰的帮助下，复兴会在九江选拔了三十多个留学生，以勤工俭学的形式到外国留学。
自此，复兴会每年都派留学生到国外留学。
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（三）劳动力问题。
大型基建，特别是铁路建设，将需要大量的劳动力。华夏人口过剩，最不缺的就是廉价劳动力。
历史上，湘军名将曾国荃围攻安庆、天京等城市，首先在城市周围挖掘数道深壕。天京城周长上百里，数道深壕工程量巨大，需要挖掘的土方数量非常惊人。
曾国荃把军中发霉的粮食散发出去，招募流民挖掘深壕，既不花一分钱，也不让湘军士兵出一分力，就掘成数道深壕。他对此颇为得意。
华夏东南诸省，长期经历战乱，存在很多流民。很多情况下，他们只求有口饭喝，并不奢求报酬。
除了流民可以提供近乎无偿的劳动，大运河漕运废弛，数万名漕丁衣食无着；长江流域汽轮航运逐渐兴起，大量水手、码头工人失业；很多流民也不断涌向东南六省……
这些超过百万的漕丁、水手、流民等，正为国民政府实施第一个五年计划，提供了取之不尽用之不竭的廉价劳动力。
至于中兴公司的熟练工人、各种职业教育学校毕业生，也将在第一个工业五年计划中发挥不可替代的作用，成为日益壮大的工人阶级的中流砥柱。
为了安置流民，国民政府将依托各省守备师，在各省兴建军屯。军屯土地主要来自因战乱而抛荒的土地、新开垦的土地。
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