“下面由户部，就永乐元年，全国丁口户数及田亩数向内阁进行汇报。”
永乐元年四月初一，内阁例行办公会由陈云甫主持在文华殿召开。
到会者除五名阁臣外，还有通政使蔡瑄、户部尚书葛循。
后者被陈云甫点了名，拿出最新汇报合计后的丁口、田亩勘合起身汇报。
“浙江布政司计户，二百一十三万八千二百二十五户。
丁一千零四十八万七千五百六十七口。
隐户十七万四千八百九十四口。
江西布政司计户、一百五十五万三千九百二十三户。
丁八百九十八万二千四百八十一口。
隐户九万七千六百八十口。
湖广布政司计户，七十七万五千八百五十一户。
丁四百七十万二千六百六十口。
隐户三万一千二百零七口、永顺府有丁三十九万六千四百二十一口。
福建布政司计户，八十一万五千五百二十七户。
丁三百九十一万六千八百零六口。
隐户五万六千四百四十九口。
河北并北平府计户，三十三万四千七百九十二户。
丁一百九十二万六千五百九十五口。
隐户四万八千六百三十三口。
山东布政司计户，七十五万三千八百九十四户。
丁五百二十五万五千八百七十六口。
隐户，十一万六千九百四十七口。
山西布政司计户，五十九万五千四百四十四户。
丁四百零七万两千一百二十七口。
隐户六万八千四百三十九口。
河南布政司计户，三十一万五千六百一十七户。
丁一百九十一万二千五百四十二口。
隐户七万八千六百一十三口。
陜西布政司计户，二十九万四千五百二十六户。
丁二百三十一万六千五百六十九口。
隐户四万两千零一口。
四川布政司计户，二十一万五千七百一十九户
丁一百四十六万六千七百七十八口。
隐户一万三千四百二十口。
广东布政司计户，六十七万五千五百九十九户
丁三百万零七千九百三十二口。
隐户，二十九万八千六百七十口。
广西布政司计户，二十一万一千二百六十三户。
丁一百四十八万二千六百七十一口。
隐户十四万三千二百七十六口。
云南布政司计户，五万九千五百七十六户。
丁二十五万九千二百七十口。
隐户四千二百六十口。
直隶计户，一百九十一万两千九百七十七户。
丁一千零七十六万四千二百零一口。
隐户三十九万七千八百六十口。
辽东计户，二十四万八千六百三十九户。
丁一百九十二万四千五百六十七口。
无隐户。
另，根据内阁要求，贵州、甘西、青海及蒙七卫不在此次统计之内，合并其上。
全国共计户，一千零九十万一千五百七十二户。
丁六千二百四十八万八千六百四十二口。
隐户及永顺府共计一百九十六万八千七百七十口。
全国计田地
总数，八亿五千零七十六万两千三百六十八亩，去年税粮是将近三千万石，按照洪武十八年定下的三十税一比例进行倒算，去年全国的粮食总产量为九亿石，亩产仅一石有余。
以上就是国朝眼下所有户册、丁口、田亩的总数，呈报内阁知悉。”
随着葛循的汇报结束，陈云甫一直敲击桌面的手指也终于停了下来。
他的心里，已经有了一个大概的数字。
六千四百多万的丁口、八亿五千万亩的粮田，这个数字倒是和历史上本身的洪武朝相差无多。
另外，根据朱元璋一贯的劝课农桑、轻徭薄赋的政策核心，大明朝的元气确实在短短一个洪武时期就迅的恢复乃至展到巅峰。
不过这里有一点让陈云甫报以疑问。
“亩产怎么会才一石有余？这其中，江南部分地区甚至是一年两熟，亩产难道连一百斤都达不到吗？”
想想后世的粮食产量，不提杂交稻这种科技产物，那起码也是亩产五六百斤。
即使明代的一斤要比后世多一成二，那一百斤也才合后世度量标准的一百二十斤，这也说不过去。
更何况早在宋朝时，按照《河间志》、《宋会要》的记载，那个时候稻谷的产出便已经是亩产三点二小石。
依着宋代的计量单位，三点二小石大概折算下来应该是三百二到三百四十斤区间。
明朝的亩产量怎么可能一口气降到宋代的三分之一？
更何况陈云甫如果没记错的话，根据多部中国农业史研究的数据，明朝中后期时，江南的稻谷亩产量是五百七十七斤！
即使这个数字有一定的水分，上下的浮动也不可能过一成，怎么也要占在五百斤以上，也就是三石。
江南的田亩数过大明朝眼下一半，足足四亿多亩，怎么也该十几亿石才对，这倒好，全国八亿多亩的田地竟然才产出了九亿多石的粮食。
九亿石分到全国人身上，每个百姓才分到十四石粮食，当然，吃肯定是吃不完的。
但这个数据确实有水分，而且也太有水分了。
葛循解释道：“测算田亩是地方官府的笼统计算，实际上大量的田地是无人耕种的荒田，而且北方的丁口数远不及江南，很多户人家往往分到二十亩田，实际上却是照顾不过来。
所以，眼下国朝岁入有八成的比例要依靠着江南。”
人少地多耕不过来，这算不算是一个好消息呢。
陈云甫继续问道：“江南的人均田亩数，现在大概是一个什么比例。”
葛循答道：“如果按照总数来计算，那么大概是人均十二亩地左右，只是这十二亩地中，也不是全然有人耕种的，若是再考虑到佃户和租户，那么江南的人均持田数也就大概在六亩八分左右。”
“总数是十二亩，实际上却只有六亩八分地，也就是说，江南尚未达到人口和田亩的饱和，是这个意思吗。”
葛循点了点头：“仅一个江南，足可以使八千五百万百姓达到人均六亩地，饱和计算，可以年产十三亿石以上的粮食，换言之，国家依靠一个江南，税粮是能够过四千二百万石的，这还是维系三十税一的比例。
实际上，自洪武十八年开始，朝廷定下三十税一的政策，其目的是为了劝课农桑、刺激耕田增加，然而结果上，耕地的数量并没有什么提高，因为耕地需要人，洪武十八年到如今才不过七年，还不够一代人长起来。
真等到二十乃至三十年后，丁口充裕到八千乃至九千万的时候，三十税一的国策是要改动的，粮贱伤农，效仿唐宋盛世，二十乃至
十五税一才是一个合理的税法。”
看到葛循能给出一个个准确的数据，陈云甫很是满意的点头。
“辛苦葛部堂了，请坐吧。”
同葛循谈完话后，陈云甫才言道：“几位阁老也都听见了，今年的丁口、田亩的核算工作算是结束了，诸位各自有什么看法，都可以谈谈。”
这里面，邵质是最清楚陈云甫的打算，故而直接接过话说道。
“老夫不知道少师、诸位阁老怎么看，老夫是觉得触目惊心啊，全国六千二百多万的丁口，竟然有将近两百万的隐户。
什么叫隐户，无非就是寄生于达官显贵府邸内的奴仆换个名字而已。
二百万人呐，这比河南一个省的人口都多，而且这二百多万人大多还都是当打之年，不是耄耋更不是孩提。
他们完全可以为我大明多耕上千万亩粮田、多织几百万匹绢布，甚至可以提刀拿枪，为我大明朝开辟几千里的疆域。
现在却全部不见天日的活在暗处，老夫很是痛心，老夫以为，欲图国富，这隐户是不能再继续扣在手里了，要释放出去，让其编户为民、让其繁衍生息、让其充实地方。”
“邵阁老打算怎么个释放法？”齐德问了一句：“他们无地无田，贸然全数释放，没有谋生的生计岂不就成了两百万的流民，那可是要天翻地覆的。
更何况，当年太上皇下诏释奴，还提过官为赎买，现在天下有两百万隐户，朝廷出面来买，朝廷有那么多钱吗，所以邵阁老这个提议，太急了一些，我分管户部，国库里有多少钱我比邵阁老要清楚的多。”
徐本皱着眉头：“官为赎买确实有些困难，不过邵阁老说的很多，留着两百万的隐户到底有什么意义，还是释放出来的好。”
齐德刚打算开口，陈云甫的声音陡然响了起来。
“葛部堂。”
葛循忙应声：“下官在。”
“这些个隐户你们在统计的时候，有没有专门统计过男女的比例。”
葛循愣了一下，马上言道：“少师稍等，下官这就去户部衙堂看一下，绝对是有的。”
“让户部的人送来。”
陈云甫侧说了一声，就坐在陈云甫身后不远处的杨士奇忙起身离开文华殿，不多时便带着一户部的官员匆匆赶回。
来者也不敢耽搁，忙把具体数字报了出来。
“除永顺府外，全国一共有一百五十七万两千三百四十九口隐户，其中女子九十八万四千七百二十人，男丁五十八万七千六百二十九人。”
陈云甫点了点头，谓众人言道：“这所谓的女子隐户应该就是丫鬟、婢女之类的吧，九十八万，这要是放出去，咱大明朝的光棍汉子可就过年了。”
众人都忍俊不禁的笑了出来。
“少师说的是啊，真要给九十八万光棍汉配了媳妇，过不了几年，咱大明朝就呱呱坠地上百万新子民咯。”邵质接过话就说道：“不过少师，过年的可不光是光棍汉子，还有五十八万嫁不出去的呢。”
“对对对，你看本辅，重女而轻男了，这可不好，不好。”
陈云甫笑着同邵质唱了两句双簧，随后面色一正。
“诸位，咱们商量商量，如何将这一百五十七万的隐户释放出来。”
“听少师这意思，是非放不可了？”
陈云甫冲着齐德一笑：“这怎么能说是本辅的意思呢，齐阁老要是有意见可以提嘛，回头咱们召开内阁全体会议，大家一起表决，通过了之后，那就是内阁的集体意思，通不过，那也是内阁的意思，本辅一定服从
。”
又拿全体会议说事，谁不知道内阁十八人中，你陈云甫一个人就攥了最少九张票。
与其走那个过场，还不如干脆你自己说了算呢。
齐德沉着脸说道：“释奴兹事体大，仅有上百万的人如何安顿就不是一件小事。”
“当年太上皇如何释奴的？”陈云甫看向了徐辉祖。
后者本是不打算开口的，现在陈云甫问到了自己，只能说道：“当年释奴的数不大，太上皇陛下旨大都督府一共编了四百多个军屯卫所，大概三万七千户吧，具体数字我记不清了，差不多。”
陈云甫点了点头，随后又冲葛循言道：“河南可是中原大省，竟然只有不到两百万人？”
“是，早些年打仗的时候，河南可谓十室九空，饶是我大明立国二十多年，河南丁口仍旧单薄，加上洪武十五年开始，黄患复起，后来洪武十八年朝廷北伐摊派徭役，很多河南的百姓便迁走了。”
河南的老表不容易啊。
想想后世，河南人口都破亿，现在倒好，可怜巴巴的才二百万。
估计还没有后世一个县级市的人多。
“现在黄患不是已经平了吗，朝廷这些年花那么多钱在工部身上治理黄患，也该有用武之地了。”
陈云甫沉吟道：“那好，现在释奴有了方向，由各省官府组织省内隐户，集体迁往河南安顿，路上所有粮食的消耗，由户部全额承担，这就是咱们永乐朝内阁组阁以来的第一号政策，就叫，中原复兴计划！”
一百五十七万隐户全部迁往河南安顿！
至于路上的糜耗，那才能多点，顶了天要不了五十万石，要按照钱来算，二十万两顶天了。
“照会河南布政使司，全盘接收之后，即刻分配土地。”
陈云甫随即又沉吟道：“同时，在洛阳、开封兴办织造厂，从那些女子隐户中挑选会织造的姑娘，组建河南织造局。
其余的，从河南当地的军屯卫所挑些小伙子，能婚配出去就尽量婚配出去，中原复兴计划的第一要求就是，抓紧时间生孩子！”
众皆低笑，随后又都若有所思起来。
中原复兴计划。
人才是最原始的生产力啊。
偌大一个河南省，竟然只有区区不到两百万，确实太缺人了。
“少师，咱们好像还没讨论过如何赎买这一百五十七万的隐户吧。”齐德还在纠结这一点：“朝廷没有......”
“谁说朝廷要出面赎买了。”
陈云甫直接寒脸：“今天内阁还有一个议项，同时也是今年内阁第二号政策，《全国废奴法案》！”
“凡我大明子民，无论籍贯、无论贫富、无论贵贱，均不可为奴，主动卖身为奴者不可由之、强取豪夺变民为奴者不可饶之，因此，释放隐户是强制要求，不存在商量。
另外，什么叫官为采买，隐户也是人，他们不是货物更不是牲畜，采买这两个字不许用在我大明子民的身上。
释放隐户朝廷一文钱也不给，但私扣隐户而不放者，以蓄奴罪论处，至于蓄奴罪的具体法定标准和刑罚标准，会后由邵阁老组织三法司召开联席会议讨论。
下面，咱们就第一号中原复兴计划政策和第二号《全国废奴法案》政策进行表决。”
陈云甫不再听取任何意见，直接进入表决流程，并带头举起了自己的手。
紧随其后的便是邵质和徐本两个人。
齐德嘴唇嚅动了好几下，最终还是举起了手。
三票也是通过，四票也
是通过，自己没必要在木已成舟的情况下和陈云甫继续对着干。
至此，新内阁组阁至今，真正意义上的一号、二号文件算是正式颁行。
中原复兴计划与全国废奴法案。
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