陕西的绿营兵，共有三镇，即延绥镇总兵、兴汉镇总兵和陕安镇总兵。
这三个总兵官，都归固原提督潘育龙管辖。
固原提督，就是陕西提督，乃是陕西全省的最高绿营长官，直接隶属于陕甘总督年羹尧管辖。
然而，玉柱的官衔全称是：巡抚陕西等处地方、赞理军务、节制各镇、兼理粮饷。
因未加提督军务衔，所以，玉柱只能管到三个总兵官这一级，而无法节制固原提督。
偏偏，玉柱头上的加衔，格外厉害。他是本朝第一个挂着兵部尚书衔和都察院左都御史衔的巡抚，这就有权节制固原提督潘育龙了。
兵部尚书，又称本兵。按照规矩，由满洲旗人担任的兵部尚书衔巡抚，天然具有节制陕西全省绿营兵的大权。
更要命的是，玉柱还是署理西安将军。
按照大清的军制，紧急情况下，八旗驻防将军有绝对的权威调动本省的绿营兵。反过来，不管什么情况下，绿营提督都无法调动任何一个八旗小兵。
玉柱带着三千新军和三千火器营来的，手底下还有一万八千多名精锐的八旗兵，以及直辖的三营抚标绿营兵三千多人，这就是小三万人了。
虽然，掌握的总兵力远不如年羹尧，但是，对于玉柱而言已经足够了。
别看年羹尧的手下有八万多绿营兵，真正可以随时调动的机动兵力，也就是不超过万人而已。
而玉柱的手下，全是反应速度极快的机动兵马，这就具有压倒性的优势了。
从战略上讲这个时期的清准战争，主要集中在雪域地区。
因为，准噶尔人异常狡滑的偷袭了雪域，并杀死了拉藏汗。
玉柱心里有数按照老皇帝的计划，一旦雪域有事儿肯定是分四川和青海两个方向，对准噶尔人展开进攻。
年羹尧在西北的时间，比玉柱长得多，又是名正言顺的川陕总督，还是汉军旗人。
只要是旗人，不分满汉，都是老皇帝的自己人。
这么一来，到了战时，大概率是年羹尧带兵进青海。
由于，年羹尧公开和玉柱撕破了脸皮。未来的青海大战，其后勤粮饷的运输，老皇帝肯定不会让玉柱插手。
万一，玉柱暗中做点手脚，年羹尧就很可能死无葬身之地了。
这就是说，玉柱只需要把河南转运至陕西的粮食，顺利送进西宁的仓库之后，也就算是完成了任务。
至于，粮食从西宁运输到青海，再进雪域，应该都归年羹尧说了算。
这种局面，其实甚合玉柱之意。
因为，玉柱比谁都清楚，策妄阿拉布坦派去进攻雪域的兵马，其实是一支偏师而已，顶多也就是六千多人而已。
如果仅仅是陕西巡抚而已，玉柱也就没啥念想了。
可问题是，玉柱还是署理西安将军。
岂有驻防的满洲将军，坐视汉军旗人立军功之理？
这就给了玉柱向老皇帝闹腾的足够理由了！
年羹尧不仅不是笨蛋，反而极其聪明。
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