话到了此处，事情基本定下来了，既然内阁都同意了，皇也给了这么多的优惠政策，再不同意有些说不过去。【Www.feiazw.coM
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苏康子磕头退下，其他诸位大臣也不再多言，只是不知道皇所言的其他几项变革是关于那方面，根据皇的脾气，恐怕也不是小事，众人识趣的不提这个茬。
韩暮可不管他们怎么想，今天既然开了头，索性一股脑儿将其他几件事全部办了，这些事在他心中已经考虑许久了，不能再拖了。
“今日朕还有两件事，需诸位大人仔细讨论，这两件事朕以为都是关乎大晋社稷的重中之重，索性一并提出来。”韩暮微笑道。
众臣头皮发麻，谢安心道：这小子难道没看出来大家今天情绪不高么？办事这么急躁。
“我大晋一直以来都是世袭兵制，父死子替，世袭为兵；且士兵中多用罪犯、俘虏、奴仆为替，地位甚至比普通郡民还低，此举朕以为极为不妥，从战斗力来说，世兵无法保证士兵素质，罪犯俘虏的战斗力根本无任何可期之处；另外整个军队的荣誉感不强，并无赴死之心，弊端甚大。”韩暮侃侃而谈道。
“请皇明示！”众臣躬听，他们提高了觉悟，不再多说一句废话，皇定是有了想法了，根本无需自己等人出主意。
韩暮道：“朕在巢湖城建立北府军之时，采用的便是募兵制，而且想进我北府军还需经身体、言行、思想三道考核关，并非想进便可以进的，所以北府军虽募集的都是农家子弟，但是战斗素质远比一般的军队要强的多；而且在巢湖城中，北府军军官是很吃香的人物，百姓家女儿均想嫁与他们，为何？一来待遇丰厚，普通士兵的一年饷银足够养活一大家子人，比当时的大晋士兵高了三成；二来北府军立功人员，其家中可分良田，家属可获嘉奖，是人人羡慕的对象，朕以为此种兵役制度可推广之。”
众臣中很多人都是第一次听到这种募兵制，均觉新奇不已，谢安等人自然知道韩暮在巢湖城搞得那一套，韩暮倒是没有夸大其词，北府军从整体素质来说确实比世兵制的军队战斗力强，战胜桓温和秦人便是明证，虽说这两场大战中有各方面的因素在起作用，但是士兵悍不畏死的素质应该是起着决定性的因素。
但是，巢湖城的北府新军建立是因为有着独特的外界因素，若不是淮南郡经年遭受秦人袭扰和土匪的劫掠，恐怕募兵工作也没那么顺利，韩暮要想在全国推广，恐有些以点盖面，想当然了。
谢安适时提出自己的担忧道：“陛下，诚如陛下所言，北府军是个成功的例子，但是若放之整个大晋之中，恐不一定适合；需知在我大晋，自古来当兵的地位还在普通百姓之下，加时局不稳，谁愿意主动去当兵呢？”
韩暮微笑道：“这便需要做做文章了，募兵制能否顺利实行取决于诸位的聪明才智，另外朝廷可以提高兵士的待遇地位，譬如说饷银加倍、军功者入仕、赏田亩、参军者家庭统称军属，军属之家免赋税、徭役，困难是有的，但是办法总比困难多，我相信没有人愿意贫苦，只要有机会还是很多人愿意搏一搏功名；当然这些都是利诱，重要的是精神的宣传，如能树立为国而战的荣誉感，其他一切都会迎刃而解，谢首辅以为呢？”
谢安听韩暮这个淡淡一说，顿时思路开朗起来，这家伙确实下本钱；说荣誉感那是空谈，绝大多数人只会根据利益行事，韩暮所说的这几条确实诱人，此举一出定然会大批青壮趋之若鹜。
“皇英明，此举老臣看可以，军队的数量还需有所控制，这些优惠条件一开，恐怕全民皆兵了。”谢安笑道。
“那是自然，现有的大晋军队中需精简老弱病残，妥善予以安置，分给田亩，发放遣散费用；朕的构想是，常备军在二十五万左右，太少了无法肩负我大晋广大疆域的防卫，太多了负担太重，这二十多万常备军专司防务，其他的诸如治安，缉拿等事宜仍需州郡县巡检衙役执行，军队驻扎在某地，不得干涉当地政务，战时可例外。”
众大臣听着韩暮说的有条有理，心中不知道是个什么滋味，说高兴，确实有些高兴，大晋开国以来有几个能称得是明白人的皇帝？大晋江山在韩暮的手中绝对是社稷之幸；但是皇太过精明，年纪轻轻已经城府深似江海，计谋老辣独到，这样的圣又让众臣觉得隐隐的害怕，今后恐怕再无一事能欺瞒过这位代皇帝的眼睛了。
“皇，臣请旨办理此事。”侍从室主事袁岗适时请命。
“好，袁将军倒是合适人选，北府军建立你也全程参与了，便命你和兵部、户部相关人等成立募兵司办理此事，隶属内阁管辖。”
“遵旨！”袁岗领命退下。
韩暮心情愉悦，看着群臣诚惶诚恐的脸色，他首次感觉到了皇权的威严，大晋的皇权已经沦丧了几十年，在天下人的眼里，皇从来都是摆设，到了今日，人们才第一次感觉到什么是君臣，明君向来铁腕，少有唧唧歪歪畏首畏尾之人，那些原本跟着大家族们将韩暮捧高位，便以为今后可以藉此行特权之人，聪明的都加了小心，对自己的言行暗自约束；拎不清的，倒是产生了些许的悔意，他们担心自己一手扶大位的新皇，也许会成为葬送他们特权的罪魁祸首。
今天的早朝给众官带来的心理压迫感极强，众人实在是不适应有个突然如此强势的皇，所有的人都默不作声，各怀心事。
王坦之、谢安等人见今日朝廷气氛实在有些不对了，对于他们而言自然是尽心尽力辅佐韩暮，但是犯了众怒也是他们不愿看到的；所以谢安察言观色，决定将气氛调和一些，适可而止最为合适。
谢安和王坦之交换了个颜色，王坦之前道：“皇，今日早朝议事颇多，老臣恳请皇容我等细细安排，剩余的几件事若不是太过紧迫，便留待明日如何？光是皇所提的粮食和兵役这两件事就够臣等忙活数日安排了，且待这两件事妥善处理之后，再议其他，不知皇以为如何？”
韩暮闻弦歌而知雅意，知道今天不宜再提更多，一时微笑道：“诸位大人辛苦，那今日便到这里，三日后再议其他，退朝。”
内侍站立半天终于等到出场机会，开口大叫道：“皇退朝！”
韩暮步下龙座，回内宫而去；谢安、王坦之、王献之、庾希等四人互相递了个眼色，并未随着议论纷纷的朝臣离去，而是蹩进小门，在内侍的带领下，直奔韩暮寝宫。
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