监当官此时是被彼视的，进士出身的不是贬谪，极少出任。这倒不是文人不屑理财官，三司的官职一向许多人争抢，而是与监当官的制度与官员升迁制度有关。监当官最主要的职责是收税，此时人的眼里是掠民财，被人瞧不起。再一个监当官不是亲民官，而官员升迁资序中，要求的资历往往是几任亲民官。
要改变这一切，需要大的改革，从观念到制度都要改，现在杜中宵实在无能为力。只能够给在场务的技术官更多的钱，政治待遇是解决不了的。只能随着社会发展，慢慢来。
吴育道：“官员管人，于事务不熟其实无碍。现在难的是铁监里做事的官吏，多是从本路各州县招来，学校里学出来的。他们只会做这一样，无法调到其他地方去。等到年深日久，这些人盘根错节，把持实务，难免会架空官员。那个时候，就棘手了。所谓官无封建，而吏有封建，铁监做事的人，有的有官身而其实是吏职，一个地方做上几十年，子孙俱在此处，换官也无法撼动。”
杜中宵点了点头，这确实是很麻烦的事情。一个地方的事务一旦被几个特定的家族把持，再利用联姻勾连在一起，就容易架空朝廷。到时上有政策下有对策，什么事情只要跟损害他们的利益，都不能推行下去。官员为什么要游宦？就是不让权力生根。只要权力不生根，其他势力都可以摧毁。
陈宗古道：“此事没别的办法，只能不住从其他州县招人进学校，新人代旧人。凡是在铁监内管人主事的，不用子弟，不用本地人，一律从学校里出来。”
吴育道：“可在里面做事的人，他们做的时间长了要有出路，子弟要有出路。不给出路，只用新人代旧人，新人也难做得安稳。必须要吐旧纳新，才能长久。”
杜中宵道：“那就只能整顿条例，里面做事的人，到了一定年纪，便就转为不管人不管事，而做技术顾问之类，优给钱粮而不给权。其他地方开铁监，可以互相调动。做得好的，不擅权的，可以给予一定的地位，为监中父老。做得不好的，钱粮照给，却不得沾权。考之史册，历朝名臣勇将辈出的时候，往往是天下不太平，或对外征战不休的时候。不是那个时候人才多，而是损耗多，诸多事迹堆起来，便就显得杰出者格外不同。而且这种时候，能者可以快速上位，担当重任。便如吃饭一样，吃得多，排出得多，吃得不好，依然能够体格强壮。铁监的官吏也要如此，初期要让学校出来的年轻人多做事，担重担，表现得好了破格提拔。做得久的人，如果没有特异表现，到了年限就闲置。做实事不掌权，优给钱粮，让他们生活无忧，也不算亏待他们。”
说到这里，杜中宵笑道：“常听人说，培养一个官员不容易，要注意爱护。爱护什么？只要还让他们做事，还发着钱粮，就已经足够，权轻易不可再放。培养一个官员不容易，那就多培养一些好了。学校开在那里，铁监里的每一个职位，都有不弱于在任官吏的，甚至优于他们的，不怕没人做官。”
吴育和陈宗古听了一起笑。这确实是简单粗暴的办法，只听说官员太多，还没听说官不够的。别说是铁监中的官吏，就是知州知县也到任就换，一旦犯错，连贬几级，怎么下面的就不行了。朝中的宰执还频繁更换呢，吴育从枢密使，做几年为防专权，还不是放下来做知州，待遇不变就足够了。
杜中宵辛辛苦苦建起铁监，可不想多年以后，技术上被学阀把持，管理上被地方大族把持，成了他们发家的工具。必须保证流官对铁监所有权力的完全控制，防止权力封建化。
几人又聊了一会闲天，看看天色不早，一起回到铁监衙门。
一进衙门，就见到一个公吏急匆匆地拿着邸报，要送到郭谘的案上。
杜中宵叫住，道：“不急送进去，拿来看看这几日朝中有何大事。”
那公吏把邸报递过来，口中道：“朝中并无大事，不过广南西路出了乱子，一个蛮酋做乱，攻破了横山寨。寨主和几位巡检猝不及防，死于国事。”
“什么？拿来我看！”杜中宵听完，心中猛地一震，自己等的终于来了。
接过邸报在手，杜中宵粗粗看一遍，果然找到广西侬智高做乱的条目。里面说的非常粗略，只言其求内附被拒，又与交趾为仇，故起而做乱，入寇横山寨。寨主张日新和邕州都巡检高士安以下数将战死。
把邸报交给身边的陈宗古，杜中宵道：“广源州蛮酋侬智高起事，攻破了横山寨，此事非小。广南西路本就兵马稀少，又多在北部几州，以防周边蛮族。邕州兵少，几近于空城，恐被贼所乘。”
陈宗古看了看，道：“不过小股蛮贼作乱，广南多有，不是什么大事。”
吴育看了邸报，沉吟一会，道：“侬智高此人不可小视，前些年交趾曾派兵围剿他，被他击败。如果邕州不预做准备，他有可能行险，攻此大城。”
杜中宵的记忆中，侬智高开始作乱，就没有犹豫过。他不是可能行险攻邕州，而是必定攻邕州。不过现在说出来没有人会相信，周边蛮族作乱年年有，绝大多都数都限于一州范围，牵连数州就是大乱。
现在是四月下旬，正是岭南瘴气初起的时候，看来此次侬智高起事是蓄谋已久。广南西路的兵马不多，禁军更是绝少，大部分在桂州周围，防备那里的蛮族。这十几年来，都是荆湖南路的中南部和广南西路的北部蛮乱不断，杨畋就曾经剿灭过几次，邕州一带军力非常空虚。
选在这个时间起事，侬智高为自己争取了到了大半年的时间，朝廷无法兴兵南下平乱。岭南的瘴气不闹着玩的，北方大军这个季节南下，不等与敌人作战，水土不服就会死掉大半。
杜中宵到京西路营田几年了，不会再天真地认为这个年代的瘴气是古人知识不足记载的错误。不说岭南，就是不远的荆湖路都非常危险。瘴气是特殊的地理和气候，形成的特殊环境，北方人处于这种环境中会水土不服，得各种各样的疾病，而且多是传染病，短时间内就会造成大量人员死亡。
若以后世的话来说，类似于热带疾病，而且更加厉害，且缺乏有效药物。正是因为如此，岭南那些已开发地区，人对环境经过改造之后，消除了瘴气的地方才显得更加可贵。
这个季节，侬智高做乱，别说朝廷不重视，重视也没用，无法大规模调兵。只能等到秋后，才可以组织起有效的军事行动，进行围剿。不管是调北方禁军，还是周边几路的兵，必须等时机。
陈宗古和吴育看着邸报，说着什么杜中宵根本听不进去，一心只想着侬智高作乱的事。自己训练营田厢军多年，不就是等着这一天，去建功立业吗？这个机会，是无论如何不能放过的。
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