大秦如今两百零八个郡，两千余座县城。
不算城池之外的三老，按照大秦官制，城池中本来一共大约应该有六万名政务官员。
现在，还缺少近三万名左右，将近一半。
更何况还有三老等官职，这可是数百万位官员。
不掌握三老等官职，就影响不到城池之外的地方，那大秦就永远不可能真正的将天下完全消化。
对于此时的大秦而言，众国旧地的三老等官员，不予考虑。
最主要的，就是补齐那城池中的三万名官员。
可惜，大秦的官员储备，还是远远不足。
天下其实有足够的人才，但帝子受不会用，没有经过严格的考核，那些人哪怕再有才，他也不会用。
不仅仅是忠心方面，还有制度方面。
除了官员问题，还有很多问题。
首先就是文字，文字不同，政令都不通达。
其它各种事物，比如尺度等等，都是大问题。
最最重要的问题，就是如何让当地百姓，配合官员的治理。
政务方面，各种各样，复杂之极。
……
军务方面，同样也颇为麻烦。
大秦两千余座城池，每座城池中的守军，都需要合理的安排好。
但问题是，即使白起等众多将军，已经将自己麾下很多偏将，放出去充当城池守将。
可仍是不够，毕竟他们不可能放太多这种偏将，否则就有可能影响他们的大军战斗力了。
而且即使放出去，绝大部分城池守将，跟麾下士兵，也只是刚刚凑合起来，集结不了大军之力，真正战斗力没有多少。
士兵也是一个问题，论个人单独战斗力和参军人数，大秦不缺，想参军的合格人员多不胜数。
但训练是大问题，都交给城池守将去训练，太慢了，在此时的情况下，也起不到镇压一城的效果。
一城的守城将士，可不是单纯就在那里看的。
他们最少负责的，也是一县的安危、情况。
就连大秦关中之地的守城将士，都经常出战对付一些凶兽或者逃跑的罪犯，更何况是众国故地。
还有众国投降的将士，足足有两亿多，这还是杀了又杀的结果。
他们的处置，也是一个问题。
……
十位军阁内阁大臣，将大秦现在几乎所有大的方面事情，都说了出来。
让所有的文武百官都清楚，此时的大秦，究竟是什么样的情况。
说完后，几乎所有官员都沉思起来。
虽然看上去就是那么几样，但其中关于的内容之多，却是足以让很多人稍稍一想，就心中发颤。
首先，便是官员不足，文武方面都不足。
只有有了足够的官员，才能展开对如今大秦真正的治理。
想着，一些官员已经有了想法，正准备禀报。
却见刑部大夫李斯站了出来，行礼后道：“启禀大王，臣以为当前之急，并不是朝中政务。”
话音一落，几乎所有官员，都有些诧异的看向了李斯。
朝中政务不是最急，那还有什么是最急的？
“继续。”帝子受双眼中闪过一抹有趣之意，淡然道。
“喏。”李斯应又行了一礼，神色带着恭敬道：“大王，您带领大秦一统天下，开辟了古往今来从未有过的新天地。
大秦之大，大秦之强横，古今第一。
大王二字，自然已经不配您的尊号，您统治四海，当务之急，是另取一个尊号，配的上您的身份。
也让您名正言顺的统治四海。”
众人微愣，随即便都是纷纷点头。
大秦如今之强大，绝对超越古今，大王再用这二字，的确已经不配。
现在让他们看来，也是有些别扭，大王二字曾经用的人太多了，根本配不上自家大王。
大王如今之身份，大秦如今之强大，必须要重新确定一个尊号。
这样，也能更名正言顺的统治天下。
千万别小看一个名号，名号有时就代表着名正言顺，代表着民心。
“臣附议，大王您的确需要一个更加尊贵的尊号。”商鞅第一个站了出来行礼道。
随后，其他官员也都站了出来附议。
帝子受多看了一眼李斯，淡然道：“不错，众卿可有合适的？”
立刻，所有大臣纷纷苦思，心中有些焦急。
这可是大好机会，一旦为大王取了合适的尊号，定能名流千古，还能被大王记住。
就连商鞅，以及田因齐这等人，都快速思索起来。
“启禀大王，臣心中有一尊号。”李斯第一个说道，他是率先提出来的，自然早就有了想法。
“说。”
“上古有天皇、地皇、泰皇，泰皇最贵，大王您可改王为泰皇，以示大王你的身份、功绩。”李斯徐徐说道。
不少大臣暗暗点头，以泰皇二字配大王，倒也合适。
不过也有人觉得，不太合适。
曾经有过的尊号，怎么体现的出大王的尊贵和功绩？
“启禀大王，臣以为，大王如天，天皇二字，更为适合大王您。
至于泰皇最贵，却是因人而异，大王为天皇，天皇自然最贵。”张仪行礼道。
不少官员顿时觉得，天皇好像的确比泰皇更为适合大王。
只有帝子受仍然没有多说什么，思绪忽然间，转移到了洪荒之中。
皇、那是一个遥不可及，洪荒中最高尊号的存在。
现在，他就要有了吗？
倒不是觉得他自己如今不配，他从不妄自菲薄，在这里，他自认为自己配得上。
在洪荒，他相信终有一天，他也会配得上。
见帝子受没有说什么，很快，官员中，又有了好几个尊号出来。
“启禀大王，臣以为天帝二字，最为适合。”
“启禀大王，臣以为龙皇……”
……
听着众臣又说了几个尊号，帝子受大袖一挥，百官立刻都停了下来，一双双目光望向帝子受。
“皇与帝，古往今来，最为尊贵的称号，孤欲、就以二字为号，如何？”帝子受声音重了几分。
瞬间，无数人目光亮了。
皇、帝！
皇帝！
这两个字，仿佛蕴含着无穷的魔力，马上征服了几乎所有人的心。
好像也只有这两个字，方才最配得上大王。
“德兼三皇、功盖五帝！此尊号正最适合大王您。”张仪连忙站了出来，神色有些激动道。
李斯等少数几人余光望了他一眼，有些懊恼，慢了一步。
帝子受嘴角一勾，没说什么。
“臣附议！”没有犹豫，下一刻，上千名官员纷纷行礼。
“好。”帝子受正式确定了下来，“从今日起，孤就为皇帝，皇帝自孤而始，孤当为始皇帝。”
“参见始皇帝！”百官立刻齐齐行礼。
帝子受大袖一挥，示意平身，身上气势、好像更加威严了几分。
李斯目光转了下，再次行礼道：“始皇帝，臣以为、除了尊号外，还有很多都已不再适合您的身份，比如孤之一字。”
帝子受又笑了一下，“倒是不错，政为孤之名，从今日起，改孤为朕。
天下间，不许再有人称朕。”
“喏。”百官再次行礼。
很快，仿佛彻底打开了思绪，又确定了一系列皇帝专用的名称。
比如陛下二字。
比如圣旨。
比如……
足足一个时辰，众多知识渊博无比的大臣，加上帝子受，将所有皇帝的专用词汇都确定了下来。
这些专用词汇一改，看似没什么，但大秦的气运之力，却是更加稳定了一些。
所有人感觉中，也有些不一样了。
大秦更加的高大，大王、不，是始皇帝陛下更加的威严。
一股无法形容的荣誉感，油然而生。
就仿佛帝子受前世中，自己老板如果拿到了首富名称，员工也会与有荣焉。
从古到今，名号二字，都是异常的重要。
说完此事，接下来，就是真正的军政了。
顿时，气氛更加浓重。
先从政务开始，由大到小。
基本都是内阁大臣、还有六部大夫、和十二位上卿发言议论，其他官员听着。
军方是这不管他们的事，军政分离，军不管政、政不管军，谁也不敢违反。
而其他的文官，却是不够资格发言议论。
当然，虽然不能发言，但这对他们而言，也是一次难得的机会。
听着商鞅等人的议论，可以加深他们对朝政的理解。
更可以让他们体悟商鞅等人的思想、甚至可以说是道。
这对文官来说，绝对是难得的机会，快相当于听商鞅等人讲道了。
所以没有一位不认真听的，甚至是如获至宝。
连军方之人，都认真听着，多了解些朝政绝不是坏事。
而且万道之中，很多都是相同的，也许就会有收获呢？
官员不足的措施、办法。
文字等事物不同的办法。
还有那条政策是不是可以修改的问题。
天下各国，风俗习惯不同，思想、对事物的认知也不一样，如何做？
对各地的百姓，是否应该区别对待，
等等的东西，任何一条，都牵扯着无数东西。
要不是都乃修炼之人，这种商讨，绝对是一件无比漫长的事情。
就算如此，也发了足足五天时间，才将关于政务的大体国策，都给确定了下来。
（第三章，一万字，减去正常的六千字，剩下的补18号少的四千字。）
………………
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